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集團公司加強違規經營投資責任追究
2019-04-01 瀏覽次數:
    為貫徹落實習近平總書記關于強化國有企業監督管理一系列指示精神,進一步提升領導干部對違規經營投資風險的防范意識,貫徹落實《國務院辦公廳關于建立國有公司違規經營投資責任追究制度的意見》《重慶市市屬國有重點企業違規經營投資責任追究實施辦法(試行)》等文件精神和相應的法律法規,加強和規范所屬公司違規經營投資責任追究工作,進一步完善國有資產監督管理制度,落實國有資產保值增值責任,有效防止國有資產流失,推動違規經營投資責任追究工作進一步落實,集團公司切實加強違規經營投資責任追究管理,3月20日,集團公司印發了《民生實業(集團)有限公司違規經營投資責任追究實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),為公司完善國有資產監督管理制度、落實國有資產保值增值責任、有效防止國有資產流失提供了制度保障。
    開展違規經營投資責任追究工作是國企改革的重要任務,是國有企業實現高質量發展的客觀要求,是有效防止國有資產流失的重要舉措。集團公司切實增強責任感、緊迫感,充分認識違規經營投資責任追究工作的重要作用,深入推進違規經營投資責任追究工作,建立權責清晰、約束有效的經營投資責任體系,倒逼經營管理人員正確履行職責、層層落實保值增值責任,進而從根本上防止國有資產流失。
    該《辦法》的制定,涵蓋了適用范圍、責任追究工作原則、追責范圍、主要職責、責任追究機構設置、資產損失認定、責任認定以及責任追究處理等內容;介紹了因未履行或未正確履行職責,導致在經營投資中造成國有資產損失或其他嚴重不良后果所需承擔的具體責任;強調了建立健全違規經營投資責任追究制度和工作體系的重要性,以及進一步強化集團內控及風險管理制度的緊迫性。
    《辦法》的實施主要體現在“治標”和“治本”兩個方面。一方面,嚴肅查處公司違規經營投資行為,充分發揮了責任追究的警示和震懾作用;另一方面,通過嚴肅問責,推動公司建立起權責清晰、約束有效的經營投資責任體系,倒逼經營管理人員正確履行職責、層層落實保值增值責任,從而從根本上防止國有資產流失。
    《辦法》規定在調查核實和責任認定的基礎上,根據資產損失程度、問題性質等,對相關責任人進行追究處理。處理方式包括組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀律處分、移送國家監察機關或司法機關等。同時,結合公司實際情況,調查核實違規行為的事實、性質及其造成的損失和影響,既考慮量的標準也考慮質的不同,認定相關人員責任,保護公司經營管理有關人員干事創業的積極性,恰當公正地處理相關責任人。
    集團公司下屬各層級公司、各部門要以實施《辦法》為契機,高度重視、認真組織學習,充分認識到合規經營投資是國有企業經營過程中必須堅守的底線,正確履行職責,依法依規經營是領導干部必須遵循的原則。各單位各部門要在今后工作中要更加自覺地樹立責任意識和風險意識,嚴格履行“三重一大”決策程序,不斷提升經營投資責任管理的規范化、科學化水平,切實履行好國有資產管理職責。(蔡  思)
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